各县(市、区)人力资源和社会保障局,市直有关部门,各事业单位:
为进一步做好事业单位工作人员年度考核和岗位设置工作,根据原甘肃省人事厅《关于印发〈甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法〉的通知》(甘人发[2007]35号)和省委组织部、省人社厅《关于修订〈甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法〉的通知》(甘人社厅发〔2011〕60号)文件要求,以及全市事业单位岗位设置管理工作情况,现就做好全市2012年度事业单位工作人员考核和岗位设置管理工作有关问题通知如下:
一、年度考核工作
(一)严格执行考核规定
2012年,我市事业单位工作人员年度考核仍按2007年省人事厅印发的《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》(以下简称《暂行办法》)规定的程序、方法、评价标准及相关要求进行。各县(市、区)人社部门、行业主管部门和事业单位要加强组织领导,健全考核机构,严格考核程序,完善备案制度,认真做好年度考核工作。
(二)考核中的具体问题
1.优秀比例的核定。《暂行办法》规定,事业单位工作人员优秀等次一般掌握在本单位工作人员总数的15%;受国家部委、市以上党委、政府授予先进集体称号的单位,或市委、市政府表彰奖励的招商引资先进单位,在组织年度考核时,报经同级事业单位主管部门同意后,本年度考核优秀等次比例可控制在20%以内;凡当年发生重大责任事故,造成严重损失和恶劣社会影响,或受到上级有关部门通报批评的单位,当年年度考核优秀等次比例最多不超过10%。年度考核开始前,各单位应填写《甘肃省事业单位工作人员年度考核优秀比例及人数核定表》(《暂行办法》附件一)一式两份,经主管部门审核盖章后,到同级人社部门核定本年度单位优秀比例和人数;符合《暂行办法》上浮5%条件的事业单位,同时提供相关证明材料(原件和复印件)。
2.管理人员的考核。管理人员按照干部人事管理权限进行考核。兼任岗位人员按专业技术人员和管理人员分别考核(市直事业单位中已取得专业技术职务任职资格并聘任在相应岗位的县处级领导干部,按同职务专业技术人员进行考核)。科级事业单位的主要领导,在确定考核结果等次时,要征询主管部门的意见。
3.加强和完善平时考核。各部门、各单位在组织开展考核工作时,要认真检查《平时考核手册》的填写和领导定期签注考核意见的情况;量化考核时,平时考核分值要占到40%。对不能提供《平时考核手册》和平时考核情况的单位和个人,考核主管部门不予备案。
4.坚持阳光操作,重视做好考核结果的公示和反馈工作。考核中要坚持客观、公开、公正原则,全面准确的评价每一个考核对象。坚持考核结果反馈制度,及时将考核结果填入个人《甘肃省事业单位工作人员年度考核管理册》,通知本人,允许个人对考核结果提出异议。要增加年度考核的规范化和透明度,严格控制优秀等次比例,在审核备案前,对所有考核优秀人员在本部门、本单位范围内进行公示,接受群众的监督。
(三)审核备案工作
考核工作结束后,各部门、各单位应对考核工作进行总结,在2013年1月15日前将考核材料报同级人社部门审核备案。需提交以下材料:
1.本单位的年度考核工作总结一式二份;
2.主管部门审核同意的《甘肃省事业单位工作人员年度考核优秀比例及人数核定表》(附表1)一式二份;
3.《甘肃省事业单位年度考核审核统计表》(附表2)一式三份;
4.《甘肃省事业单位年度考核审核花名册》(附表3)一式两份;
5.《甘肃事业单位工作人员年度考核管理册》和被评定为优秀等次人员《平时考核手册》。
县(市、区)考核工作结束,请于2月28日前将事业单位工作人员年度考核工作总结和《甘肃省事业单位年度考核审核统计表》汇总上报市人社局事业科;考核备案工作结束后,事业单位要将《甘肃省事业单位工作人员年度考核登记表》及时交档案管理部门存入被考核人档案。
6.考核用表的提供。
(1)《事业单位工作人员年度和聘期考核结果通知册》、《考核手册》人手一本,请县(市、区)和市直事业单位从市人才中心征订。
(2)《甘肃省事业单位工作人员年度考核优秀比例及人数核定表》、《甘肃省事业单位年度考核审核统计表》和《甘肃省事业单位年度考核审核花名册》规格为A4单面。
(3)《甘肃省事业单位工作人员年度考核登记表》规格为8开对折(16开×2正反面),可从市人才中心征订,也可下载印制。
二、岗位设置管理工作
目前,全市事业单位首次岗位设置工作已总体结束,岗位管理步入正常化,为进一步规范完善事业单位岗位设置管理工作,建立事业单位岗位管理信息库,及时更新各事业单位岗位和人员变动情况,做好入轨后事业单位岗位设置各项工作,请各县(市、区)人社局和市直各事业单位对今年岗位和人员变动情况进行统计汇总并报送相关数据库,具体报送要求如下:
1.填报《酒泉市事业单位岗位核准和聘用情况统计表》(附表4)。
2.事业单位十级及以上专业技术人员花名册(附表5)。填写本年末所有专业技术十级及以上人员。
3.事业单位三级以上工勤人员增加花名册(附表6),填写本年末所有工勤三级及以上人员。
4.事业单位省管岗位在岗人员增减情况统计表(附表7)。此表只填写专业技术七级以上人员和工勤三级以上增减情况统计,其中,上年末在岗人员数量与今年报送的专业技术七级和工勤三级以上人员数据为准。
5.事业单位管理人才、专业技术人才、工勤人员花名册(附表8),此表中需反映本单位本年末所有正式在编在岗人员情况。
以上1——4项各县(市、区)人社局和市直各事业单位均要报送,第5项只需市直事业单位报送,所填数据截止时间均为2012年12月31日,在今年报送事业单位人才年报时一同报送至事业科。
三、相关要求
1.加强领导,认真做好年度考核实施工作。事业单位年度考核和岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革的重要组成部分,年度考核又是衡量和评价事业单位工作人员全年工作实绩的重要环节。各县(市、区)和市直各事业单位要高度重视、精心组织、稳慎实施,结合单位实际,制定科学公正的考核方案和细则,规范考核程序,注重实绩和贡献,创新考核措施和方法,保证考核工作的质量和效果,提高年度考核的科学性和公信度。
2.严把政策,严肃年度考核工作纪律要求。事业单位工作人员的年度考核工作是续聘、解聘及调整岗位的依据,关系到个人的切身利益,各县(市、区)、各单位要严格按照政策规定和程序进行,年度考核必须先经人社部门核定优秀比例,再进行考核,不得突破优秀比例限额,不得借考核工作打击报复,不得瞒报漏报考核结果。对特殊人员的考核,严格按照《甘肃省事业单位工作人员考核暂行办法》(甘人发[2007]35号)规定执行。
3.强化时限,确保考核工作按时完成。各县(市、区)、各事业单位要认真部署,抓紧落实,严格按时限要求,完成好各项工作任务。市直事业单位须在2013年1月15日前,按管理权限分别报市委组织部、市人社局审核备案;各县(市、区)须在2月28日前将考核结果、考核总结及要求填报材料报市人力资源和社会保障局核准、备案(如因特殊原因,不能按时完成考核工作的单位,须写出书面说明报市人社局批准),填报的数据库和各类表册,要做到数据准确翔实,格式统一规范,以便于统计汇总。
附表:
1.事业单位工作人员年度考核优秀比例及人数核定表;
2.事业单位年度考核审核统计表;
3.事业单位年度考核审核花名册;
4.事业单位岗位核准和聘用情况统计表;
5.事业单位十级及以上专业技术人员花名册;
6.事业单位三级以上工勤人员花名册;
7.事业单位省管岗位在岗人员增减情况统计表;
8.事业单位管理人才、专业技术人才、工勤人员花名册;
9.年度考核登记表。
中共酒泉市委组织部
酒泉市人力资源和社会保障局
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